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貫徹 理解 把握--本市理論界學習座談十六屆三中全會精神

發布日期:2004-08-24

       為了認真學習和宣傳十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》(以下簡稱為《決定》),貫徹落實進一步深化經濟體制改革,建成完善的社會主義市場經濟體制,實現全面建設小康社會宏偉目標的各項偉大任務,11月5日,市委宣傳部和市社聯共同舉辦了“上海市理論界學習黨的十六屆三中全會精神座談會”。本市部分理論工作者、區縣、委辦黨委宣傳部負責人共100多人出席座談會。中共上海市委常委、宣傳部部長王仲偉出席會議并講話。他指出,要貫徹《決定》精神,必須始終以“三個代表”重要思想為指導,堅持立黨為公、執政為民的根本宗旨,尊重客觀規律,立足中國國情,著力推進理論創新,政策、制度設計和作風建設三大環節的聯動發展。理論界要把推進經濟社會全面發展當成一項系統、復雜的社會工程來研究,要密切聯系社會現實,深入開展實現小康社會宏偉目標的理論規劃、技術分析和操作設計,建設服務于全面小康社會的社會科學工程。有關專家作了交流發言,F將會議主要內容綜述如下:

一、貫徹《決定》精神,推進制度完善

       上海證券交易所研究中心主任胡汝銀等專家認為,理論界要把推進經濟社會全面發展當成一項系統、復雜的社會工程來研究,要密切聯系社會現實,深入開展實現小康社會宏偉目標的理論規劃、技術分析和操作設計,建設服務于全面小康社會的社會科學工程。

       上海社科院世界經濟所金芳指出,《決定》為實踐十六大提出的全面小康社會戰略提供了明確的制度設計。這一設計的核心不僅包括進一步改革和完善中國特色市場經濟的體制內容,還涵蓋了對依存性發展規律及其特征的把握,形成了推進全國現代化和全民富裕的制度原則。要貫徹《決定》精神,完善中國特色市場經濟制度,一要在消除制度性歧視的基礎上,實現城市-鄉村、經濟-社會、人文-自然、國內-國際,以及不同地域之間的多個層面的協調發展。二要廣泛調動資本、技術、知識、信息、人力資源等全球性流動要素,推進制度完善。應當通過繼續拓寬中國經濟與世界經濟的連接空間,以全球化契機為小康社會的制度建設提供持續動力。

二、深刻理解《決定》,實現新一輪發展

       同濟大學可持續發展研究中心常務副主任諸大建認為,全面建設小康社會包括物質文明、精神文明、生態文明、政治文明四個方面的目標。應當以《決定》提出的“五個統籌”的發展觀為指導,沿著黨的十六大提出的“生產發展、生活富裕、生態良好”的發展道路,推進21世紀中國走向可持續發展意義上的現代化。未來中國要在經濟不斷發展的同時,思考社會就業與資源環境問題,在提高自然資本利用率的基礎上,積極開發利用好人力資源。由此實現產業經濟、職業生活、生態環境的“三贏”,從而有力保證小康社會文明發展目標的全面實現。

       同濟大學文法學院副院長顧鈺民指出,根據《決定》提出的完善基本經濟制度的具體方向和可操作措施,在未來經濟發展中,要將堅持公有制為主體和促進非公有制經濟發展統一于社會主義現代化建設的進程中。一是明確以控股形式實現國有經濟的主導作用。二是以發展合作經濟為重點,使傳統集體經濟轉向以合作經濟為主的多種集體經濟。三是充分重視作為社會生產力重要力量的非公有制經濟,使之成為經濟發展的新的增長點。

       上海社科院社會學所所長盧漢龍認為,《決定》提出要統籌好經濟與社會的發展關系,賦予了經濟社會協調發展以多方面的新內涵。要做到經濟社會統籌發展,一要在市場經濟發揮“個體理性”作用的同時,培養關注社會共同利益的“社會理性”,實現個體利益與集體利益,乃至全社會利益的統一。二是必須完善對經濟的社會控制,使社會主義條件下的市場經濟體制體現為公平的競爭、平等的談判、利益的分享和共同增長的福利。三是要發揮政黨的意識形態整合作用,用社會主義原則管理經濟,使不同的利益主體“和而不同”、共處發展。

       復旦大學國際關系與公共事務學院劉建軍指出,《決定》作出了深化行政管理體制改革的重要戰略部署,為轉變政府職能、提高行政能力提供了科學的理論依據。未來政治發展一要依據“企業-政府-社會”的理論框架重新設定政府職能,使之進一步成為體現服務精神、社會公正的公共權威機構,為經濟社會發展提供秩序和制度保障;二要在現代化程度相對較高的城市地區,建立與現代社會相適應的法治政府、責任政府和服務政府,促進發達地區現代城市形態的形成與完善。

三、把握《決定》關鍵,深化“產權”改革

       上海交通大學管理學院管毅平等指出,《決定》通過對核心關鍵詞“產權”及其在建立健全現代產權制度中作用的闡發,以馬克思主義的精要貫通和批判吸收了產權理論的現代表述,體現了中國共產黨人的開放精神、與時俱進的實踐品格、以人為本的根本理念!稕Q定》總結了十四屆三中全會確立的現代企業制度,以及社會主義市場經濟微觀基礎在體制改革進程中所取得的成績和經驗,第一次明確提出了“產權是所有制的核心和主要內容”。不僅在市場經濟理論認識上有了新的突破,而且對于社會經濟的運行、資源配置、效率優化具有重大指導意義。

       復旦大學科研處處長張暉明認為,《決定》圍繞經濟運行中生產關系的理解,以“產權”為本位和基礎展開,深化和擴展了所有制理論。從所有權到產權的發展深化,確立現代市場經濟條件下的“產權本位”,有助于中國經濟不再過分拘泥于“所有制”,自覺理解要素產權的獨立性,進一步完善基本經濟制度!爱a權本位”既有利于維護公有財產權,鞏固公有制經濟的主體地位,也有利于保護私有財產權,促進非公經濟的發展。

      上海交通大學管理學院院長王方華進一步指出,《決定》提出了產權制度變革與創新的新思想,將激發國有企業的活力和核心競爭力,為中國國有企業及其管理帶來前所未有的新形勢。根據《決定》,一要把握時機,推進產權改革,建立和健全現代企業產權制度。二要大膽創新,促進國有資產的流動,建立現代企業資產管理制度。三要面向全球,開拓國際國內新市場,建立現代企業運作制度。四要樹立科學發展觀,建立現代企業激勵制度,設計各種以人為本的企業管理新理念、新體制和新方法,推動一場新的生產力革命。

       座談會由市社聯黨組書記、副主席潘世偉主持,市社聯副主席武克全出席會議。
(胡 赟)



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